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立即咨询近日,菲律宾首都马尼拉的街头寂静无声,街上本该繁忙的吉普尼一辆都见不着,原本熙熙攘攘的人群在公交站等候,排队的长龙延绵几百米。这场景与平日的喧闹形成鲜明对比,学校停止授课,医院缩减门诊服务,物流仓库里的货物积压如山,却无人能运送出去。国家突然陷入停摆,这一切的根源在于不断飙升的油价,致使马尼拉当地政府急忙四处求援,却连中国也未能及时伸出援手,这其中的原因值得探究。
这一切始于2026年初,当时柴油价格为58比索每升,驾驶吉普尼的司机还能勉强维持生计。然而,随着二月底中东局势的变化,霍尔木兹海峡石油运输的安全隐患加剧,导致油轮保险费用暴涨,运输成本翻倍。菲律宾九成以上的石油依赖进口,尤其集中在中东,因此第一波冲击让其脆弱的能源市场首当其冲。到了三月底,柴油的价格直接涨至134比索,几乎翻了一番。到了九月份,大马尼拉的部分加油站柴油价格甚至突破了百元,汽油的涨幅也达到了近60比索。
油价的飞涨对于普通司机来说意味着什么?一个普通吉普尼的司机,一个月的燃油税和增值税就得交13000比索,相当于他一整天的收入全都上交,自己却一分不剩。扣除这些税款,再加上车辆的租金和维修费用,结果将会是每日亏损,宁愿不跑车也能减轻损失,试问谁还能继续干下去?最终,司机们选择将车钥匙揣在口袋里,停止工作。
第一次罢工发生在马科斯总统的69岁生日那天,正值总统府庆祝活动直播时机,罢工与庆祝如同水火不容。政府为了平息事态,提出涨1比索的车费以及12比索的燃油补贴,然而这一点微不足道的补助只是引来司机们的嘲讽,他们的诉求毫无疑问,便是希望将柴油价格压回到55比索,废除石油市场的放松管制法,取消相关税费。然而这些请求在半年内均未获得解决。九月底,司机们发起了全国范围的大规模罢工。无论是在马尼拉还是各个岛屿,卡车司机和网约车骑手都纷纷参与,参与人数一度达到近十万,偏远地区的公共交通几乎瘫痪,许多人都无法回家。
在抗议中,一位78岁的资深吉普尼司机举着标语示威,却在口号未喊完时便中风倒地,令人心痛不已。他为生计奔波一生,最终却在无情的现实中陷入无助。经过三天的罢工,尽管行动解散,但相关问题依然没有得到解决,油价仍在上涨,特别是偏远地区的柴油价格已飙涨至147比索,较年初的价格翻了两倍多。已有超过18000辆吉普尼因无力运营而退出,大部分现有柴油吉普尼数量远不足以应对需求。
更令人惊愕的是,菲律宾能源部的代理部长公开表示,国内石油储备仅能维持54天,这一数字远低于国际能源署建议的90天安全底线。随着时间推移,石油储备量更是下降至47天,显示出菲律宾在战略石油储备和炼油能力方面的极度不足,满足国内需求根本无从谈起。换句话说,菲律宾的能源安全建立在对国际供应的依赖上,这一赌注随时可能失败。能够迅速提供支援的国家无疑是中国,然而中国为何对此次请求未能及时响应?
事实上,在年初油价刚开始上涨时,中国曾帮助过菲律宾,向其供应了26万桶柴油,按照合理价格进行商业交易,缓解了当时菲律宾加油站的紧张局面,马科斯还对此表示感谢。然而油品刚到港一周,马科斯政府却自行将南沙的131个岛屿改名,引发中国的强烈抗议,任何国家都难以忍受被挑衅。这还不止于此,在五月份的香格里拉对话会上,菲律宾国防部长将中国的柴油援助指责为“包装和欺骗”,这无疑是对中国善意的背叛。
在全国大罢工前的几天,菲律宾还派飞机侵犯了中国的黄岩岛空域,遭到中国的驱赶。在这样的背景下,菲律宾却转身向中国请求再次援助,这种行为显然难以令中国痛快答应。过去这半年,菲律宾频频在南海地域对抗中国,一方面要求帮助,一方面又在对抗中获益,实在是不讲诚信的表现。国家之间的合作本应基于相互信任,但菲律宾却在一方面谋求中国的帮助,另一方面却背信弃义,任何国家都不会愿意做这个冤大头。
尽管菲律宾国内也有不少人意识到问题的严重性,包括一些前外交官和政府官员呼吁不要在寻求帮助的同时又挑起冲突,然而在马尼拉,这些声音却鲜有人倾听,反而被标以亲中标签,被边缘化。马科斯如今试图两头占有,国内民粹要求他在南海强硬立场,而经济发展又需要向中国寻求援助,这两者是矛盾的,最终导致两方面都得不到满意的结果。
当下,菲律宾的日子愈加艰难,渔民因油价过高已停航近一个月,政府发放的3000比索补贴充其量也只能维持三天的油费,而三天后便无人问津。作为一个依靠海洋的岛国,渔民连出海的机会都没有,这样的现实着实让人唏嘘不已。电价和物价也随着油价上涨而不断攀升,政府所推出的补贴无法缓解民生困境,社会情绪开始显露紧张。当前,石油储备量每日递减,就算与中国进行谈判达成协议,油品运送也需要数周的时间,如果中东局势依旧不稳,菲律宾将面临真正的能源危机。
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